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2015年第十期民生工程简报(六安财政信息第27期)

【字体: 】 【编辑日期:2016/2/16】 【来源:市民生办】 【作者:市民生办】 【阅读: 次】

                                   【民生工程专刊

27

六安市财政局编                          2016年1月6

 

 

   

工作要览

我市民生工程全面进入收官阶段····································

我市民生工程网上信息公示显成效································

我市出台考核评分细则 对民生工程完成情况开展“体检” 

部门动态

我市多措并举抓宣传 助推“城市一卡通”市级民生工程顺利实施······

我市提高人均缴费水平推动城乡居民基本养老保险工作发展·············

我市山区库区农房保险民生工程显成效··························

我市安排部署城区报警与视频监控系统建设民生工程收尾工作··········

县区传真

六安金安区五保供养及敬老院建设试水“医养结合”······

我省危桥加固改造第一桥裕安独山大桥建成通车············

六安叶集区12项民生工程完成年度目标任务·················

“十二五”期间霍山县民生工程为民谋福祉···················

舒城县民生工程信息网上公示显成效·····························

霍邱县城乡居民基本养老保险参保缴费工作加速发力······

寿县“早谋划、广宣传、强调度”超额完成城镇居民参保任务··········

金寨县小型水利工程改造提升完成年度建设任务············


 

[工作要览]

 

六安市各级民生工程信息网链接同级政府网站

民生工程信息网是各地宣传民生工程实施及其成效的重要载体,是第一时间反映民生工程工作动态的重要平台。为进一步提高民生工程信息网站的知晓度和利用率,六安市创新思路,积极谋划,植入“互联网+民生工程平台”的工作理念,全面实现了市县区民生工程信息网与同级政府网站的有效链接。链接后的民生工程信息网具有三大功效。

一是宣传渠道得到进一步拓展。市县区民生工程信息网涵盖的内容十分丰富,包括领导关注、媒体聚焦、政策措施、工作动态、项目公示、进度公示、图看民生等等,实现与政府网站链接后,不仅提高了民生工程知晓度,而且为不同群体及时掌握民生工程政策,了解民生工程工作动态提供了一个查询的窗口和平台,更为各级政府领导民生决策提供了第一手资料和大量的民生信息。

二是提质增效得到进一步体现。民生工程是为群众办好事、办实事的民心工程,是各级政府高度重视的一项德政工程,需要各级各部门共同推进和实施。实现与政府网站链接后,各级各部门之间信息可以互联互通,民生资源得到共享共用,沟通交流增添了新渠道,起到了民生工程提质和增效的叠加效益,民生工程的推进力度更加深入。

    三是监督力度得到进一步加强。对民生工程实施进行有效监督是保障民生工程健康有序开展的重要手段,随着“互联网+”时代的到来,网络监督正在成为一种重要而有效的监督形式,民生工程信息网实现与政府网站链接后,能够全方位、多层次、持久性地接受广大群众和社会各界的监督,提高民生工程实施的满意度。(市民生办)

 

 

我市民生工程网上信息公示显成效

 

今年以来,六安市高度重视民生工程信息网上公示工作,在总结以往信息公示经验基础上,实现了33项民生工程项目信息网上公示全覆盖。

一是征求意见,及时部署。自全省财政民生工程管理人员业务培训班结束以后,市民生办积极谋划,立即印发了《关于全面实行民生工程项目信息网上公示的通知》(民生办〔201521号),要求县区于6月底前初步完成民生工程信息网上公示工作。县区民生办根据通知精神,结合县区实际,制定出台本县区民生工程信息网上公示政策文件。

二是积极会商,严明责任。市县区民生办主动与牵头部门进行专题会商,明确报送时间,共同商定公示的项目、内容、注意事项等具体事宜。明确牵头单位是信息审核第一责任人,对补偿类、培训类项目核实到户、到人,对工程类项目核实到项目点;市县区民生办同时承担复核责任。

三是开辟专题,多网公示。市县区民生工程专题网、部门网站设立“民生工程项目公示”专栏公示本级、本部门实施民生工程项目内容。霍山县、金安区、裕安区、金寨县利用已建立的民生工程信息管理平台,由县区牵头部门导入基础数据,通过统一信息标准和接口,经数据交换平台把各子系统数据交换到共享数据平台,县区民生办进行链接网上公示,公示的内容可通过查询系统进行查询,实现数据共享。

四是适时更新,动态管理。将民生工程信息网上公示工作列入市直牵头单位和县区民生办常规工作,要求公示内容发生变更后15日内及时更新,实行动态管理。对33项民生工程信息分建设类、个人受益类两大类别进行公示,其中个人受益类分补助类、参保类和培训类三类,补助类再细化为公示到项的补助类和公示到人两大类别。所有项目公示信息均包含实施项目名称、牵头实施单位及责任人、资金投入、配套政策、监督举报电话等基础信息。

五是注重反馈,及时整改。按照“谁公示、谁反馈、谁处理”的原则,建立信息反馈处理机制。对群众反映的问题,及时调查核实,及时反馈,及时处理。今年自启动民生工程信息公示工作以来,据不完全统计,市县共接待群众来访36人次,电话咨询261次,集中反映新农合的筹资标准、一事一议修路、农村低保、残疾人生活救助资金发放金额及时间等问题。目前所提问题已基本解决,公示效果显著。

截止目前,六安市已建成市、县全方位的民生工程信息网上公示体系,今年实施的33项民生工程的基础信息、受益个人信息等内容全部公示完毕。据统计,市县民生工程网站公示信息616条,上传民生图片618张,总浏览次数654397人次。(市民生办)

 

我市出台考核评分细则对民生工程完成情况开展“体检”

 

当前,民生工程实施已进入收官阶段,为进一步检验全年各项民生工程实施成效,充分发挥民生工程考核的引领作用,促进新的一年民生工程工作再上台阶,近日,我市出台了《2015年民生工程考评评分细则》,为我市2015年民生工程实施情况进行全面“体检”。

一是“体检”层次更加鲜明。考虑到各县区和市直民生工程牵头单位承担的民生工程任务不同,《细则》将对县区的考核和对市直单位牵头的考核分开进行评分,根据评分结果,评选出42015年度民生工程组织实施工作先进县(区)62015年度民生工程组织实施工作先进单位,由市政府对获奖县区和市直单位进行通报表彰并予以奖励。

二是“体检”内容更加全面。《细则》分单项考核、综合考核、社情民意调查和媒体曝光等几个方面设置总分值,从民生工程组织保障、每月项目进度排名、基础工作开展、监督检查结果等细化详细分值,涵盖宣传、政策机制建立、创新工作落实情况、数据库建设、报表信息报送、网上信息公示、政策业务考试成绩、图看民生、督互查情况、建后管养以及绩效评价结果运用等所有内容。

三是“体检”指标更加科学。因各县区民生工程工作任务量存在差异,为进一步提升考核的公平性,经过科学测算,以全市2015年度33项民生工程财政总投入数、市县配套资金总数、人口总数为基数,确定任务调控系数,把握系数对各县区单项考核结果进行适当平衡,最大限度地确保任务量在考核中给予体现,以求考核科学公正。(市民生办)

 

[部门动态]

 

我市多措并举抓宣传助推“城市一卡通”

市级民生工程顺利实施

 

今年以来,六安市不断创新宣传形式,丰富宣传内容,多措并举,为“城市一卡通”市级民生工程顺利实施营造了良好的社会氛围。截至目前,该项民生工程已实现在公交车等行业的应用,新增发卡数量14.68万张,累计交易量23.46万次,交易金额24.97万元,超额完成全年目标任务。

一是开展“城市一卡通”推广活动。今年年初,六安市在银行系统开展从业人员“城市一卡通”推广活动,做到“三个一”,即“办理一张卡、举办一期培训、体验一次闪付”。通过提高银行从业人员对“城市一卡通”的认知,引导并带动身边人及广大市民使用“城市一卡通”。

二是开展“城市一卡通”金融IC卡业务培训。邀请合肥中支科技处、安徽银联公司等银行专家,对市级各家金融机构分管行领导和部门负责人进行金融IC卡和移动金融知识培训;组织开展对全市各商业银行内部员工的金融知识培训和金融IC卡操作培训,截至目前,各商业银行2015年累计开展24次培训,参训人员达2566人次;组织收单机构对重点连锁类商户开展“一对一”培训,对于金融IC卡和移动金融非接受理率低的商户,收单机构进行专项培训;举办金融IC卡及移动金融应用知识培训班。

三是开展“闪付之星”评选与评比活动。组织六安辖内各商业银行员工参与“闪付之星”评选,并推荐本单位的“闪付之星”参加全市统一评比。“闪付之星”评选与评比分上半年和全年各一次,共有1258人参加评选,其中获得“闪付之星”的员工有170人。

四是开展“城市一卡通”金融IC卡知识竞答。利用“微六安”公众微信号,针对普通民众(包括银行从业人员)开展“城市一卡通”暨金融IC卡知识有奖竞答,参与人次达3000次,发放各类奖品共计2万元。该活动有效提高市民对“城市一卡通”金融IC卡的认知度,普及金融IC卡知识及安全用卡意识,促进了金融IC卡在公共服务领域的使用。

五是开展“城市一卡通闪付”营销活动。组织发卡银行和安徽银联公司在商圈开展“城市一卡通闪付”营销活动。其中交通银行六安分行在华联超市开展“闪付”有奖营销活动;中行、建行、邮储银行、徽商银行与安徽银联在六安百大金商都联合开展电子现金营销活动;安徽银联在六安新都会国际影城、大地影院、红叶影城开展“闪付20元”看电影活动,完善“城市一卡通”受理环境。

六是开展“城市一卡通”民生工程走向街头宣传活动。4251016,开展了“城市一卡通”民生工程政策走向街头宣传日活动,同时,六安人行联合市金融办,组织辖内商业银行开展以“舒‘芯’生活六安城市一卡通”为主题的金融IC卡应用知识宣传,活动受到了广大群众的普遍欢迎和好评。

七是开展“城市一卡通”金融IC卡知识下乡活动。910,组织赴霍邱县白莲乡白莲村开展“普及金融知识  提升金融素养 共建和谐金融”主题宣传活动。设立“城市一卡通”金融IC卡咨询台,摆放宣传展板和宣传资料、悬挂宣传横幅,向过往的群众散发宣传折页和宣传单,采用通俗易懂的语言详细介绍了“城市一卡通”金融IC卡特点、跨行圈存以及电子现金消费等功能。

八是借助传统媒体宣传“城市一卡通”。今年以来,分别在“大别山晨刊”、“江淮晨报”、“皖西日报”、“六安市新闻网”、“金融消费保护网”等六安本地媒体刊登和报道六安“城市一卡通”民生工程实施情况,向市民宣传六安“城市一卡通”民生工程。(市金融办)

 

我市提高人均缴费水平推动城乡居民

基本养老保险工作发展

 

2011年实现城乡居民基本养老保险全覆盖以来,六安市认真履行职责,按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针,在扩面参保、确保完成该项民生工程任务的同时,特别注重人均缴费水平的提高,并取得了阶段性工作成效。截至目前,该项民生工程参保缴费人数256万人,人均缴费水平达到160元,标志着该项民生工程取得了一定成效。

一是落实政策,提升制度吸引力。今年,为贯彻落实省政府84号文件精神,结合六安实际,市政府制定出台了《六安市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施办法》,各县区相继出台了县区级《实施办法》。为鼓励参保人多缴多得,《实施办法》从增设缴费档次、增加缴费补贴等都提出了明确要求。霍山县政府在缴费补贴方面力度最大,对各缴费档次补贴标准都有所提高,最高补贴标准提高到200元。

二是真抓实干,在政策宣传上下功夫。六安市首先侧重于系统内部宣传。在年初工作布置会上提出提高缴费标准的重要性和必要性,要求各县区在积极鼓励参保人员缴费的同时更加注重宣传多缴多得,长缴多得。为积极宣传城乡居民基本养老保险制度的好处,政策的好处,该市采取多种形式进行对外宣传。在城区,通过在公共场所张贴横幅标语,出动宣传车巡回宣传;在乡村,利用冬季农闲和春节前后城乡居民返乡探亲时段,将参保缴费与待遇发放结合起来,增强政策吸引力鼓励居民选择多缴多得;在媒体,广播电视台以及网络开辟宣传专栏,采取滚动字幕和图文视频播放城乡居保政策等方式进行影像宣传;在平时,设立政策咨询宣传台,发放各类政策宣传材料,营造浓厚的参保氛围。

三是分析形势,定期通报缴费水平。通过安徽省城乡居民养老保险信息管理系统生成的月统计报表,定期分析各缴费档次人数情况。从11月份统计来看,该市选择各个缴费档次都有,选择数量不等。其中,一档缴费的仍然占主力位置,占83.66%,二档缴费的占5.89%,三档缴费的占3.16 %,五档缴费的占4.83%,六档以上缴费的合计占7.06%,十档以上缴费的合计占2.34%民生工程进度半月通报中,将各县区城乡居保的人均缴费水平纳入通报范围内,进行信息共享,有效地推动了各地提高缴费档次的积极性。其中,霍邱县人均缴费水平达到了183元,位列全市之首;金寨县通过办理二次缴费有效提高人均缴费水平,全年办理二次缴费手续的高达6.3万人。

四是纳入年度考评,力促人均缴费水平提高。该市在制定2015年城乡居民养老保险民生工程考评细则时,将提高人均缴费水平工作赋予一定的分值,与缴费完成率、待遇发放率等指标结合在一起,综合评价各县区的真正工作实力。(市人社局)

 

我市山区库区农房保险民生工程显成效

 

今年以来,六安市继续在金寨、霍山、舒城、金安、裕安5个县区实施山区库区农村住房保险试点民生工程项目。截至20151230,全市参保农户达82.2711万户,投入保费1316.338万元(其中:省级财政下拨526.531万元,县区财政承担789.807万元);承保机构共理赔办结2383起,赔付932.27万元,基本做到了应保尽保、应赔尽赔,有效帮助受灾农户提高了抵御自然灾害的能力。

一是高度重视,强化组织领导。为切实做好今年农村住房保险试点工作,进一步健全农房保险制度,完善农房保险保障体系,六安市结合实际,印发了《六安市山区库区农村住房保险试点工作实施办法》和《关于认真做好农村住房保险试点工作的通知》,提出了针对性措施,明确了具体方法和要求。各试点县区成立了农村住房保险工作领导小组,负责农村住房保险的具体工作;市和县区民政部门作为开展山区库区农村住房保险试点工作的牵头部门,积极主动与财政、住房城乡建设、保险公司等相关部门协调,建立了联席会议制度,加强信息沟通,协调推进农村住房保险试点工作,协商解决工作开展过程中出现的问题,定期向政府和上级相关部门汇报农房保险工作开展情况。同时,各试点县区还结合本地实际,制定了各地的具体实施工作方案,把落实措施和工作事项细化到每一环节、每一岗位、每一人员,确保了山区库区农村住房保险试点工作有序开展。

二是统筹合力,深化政策宣传。各试点县区充分利用电视、电台、网络、报刊、短信平台等媒体,多渠道、多角度地宣传农村住房保险试点工作。保险公司制作“致农民朋友的一封信”和宣传画及时分发到各乡镇、村,确保每个乡镇、村政务公开栏张贴一副宣传画,每一个农户手中有份宣传单。同时, 4251017市和县区民生办统一行动,开展民生工程广场宣传日活动,散发印制的《农村住房保险试点民生工程有关问题政策解答》,设立宣传台面对面向群众开展宣传,及时解答群众政策咨询。市和县区民政部门还以 5.12全国防灾减灾日”宣传教育活动为契机,向社会各界广泛宣传农房保险工作。市、县广播电台开设了民生工程政策“村村响”问题解答民生工程专题节目,解读民生工程政策;集中宣传月期间各县区充分发挥乡镇广播站的宣传作用,并运用广播宣传车深入到村组开展流动宣传。通过广泛深入的宣传活动,提高了参保农户政策的知晓度。

三是协调配合,细化信息采集。各试点县区会同保险公司组织召开了山区库区农房保险试点工作培训会,对乡镇基础数据信息采集的填报事项、操作流程等进行了详细讲解,要求乡镇对信息采集表逐人逐户登门采集,对成员信息、家庭住址、家庭类型、房屋结构及间数等户籍信息、内容进行详细统计,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”,按照“一村一册、一镇一柜、一县一库”的要求建立规范的纸质档案和电子台帐,切实做到情况准,底子清。同时将有关材料提交同级财政部门,作为安排参保资金的依据,县级财政部门在上级资金下达后15日内连同本级安排的保费核拨到国元保险机构账户。全市5个试点县区按照要求及时签订了保险合同,于612日前全部完成了信息采集并出具保单。

四是规范操作,优化理赔服务。各试点县区在参保信息录入期间新发生的农村住房理赔案件,实行即时查勘定损,待系统出单后及时赔付;41日后发生的由民政部门先行受理的理赔案件,保险公司迅速接收,尽快予以理赔。发生保险范围内的农村房屋损失,保险公司会同民政、住建、当地乡镇和村成立联合查勘小组对受损农房进行实地查勘、联合定损,按照制定的理赔操作细则,严格规范理赔操作规程,采取“现场勘查—核定损失—缮制赔款—打卡到户”的方式,将受损农户理赔案件资料整理归档,并及时理赔到位。同时,从兼顾经济效益和保障民生并重的角度出发,对农村贫困户倒房对象给予政策倾斜,重点是五保户、低保户、贫困残疾人的倒房赔付标准保底数为每户2万元。此外,各试点县区将理赔结果在政府或民政部门网站,以及乡镇和村政务公开栏进行公示。

五是跟踪问效,强化监督检查。为把农村住房保险工作落到实处,切实解决受灾农户因灾返贫、灾后重建资金问题,各试点县区对农房灾害保险补助资金实行转账管理、统筹安排、专款专用,各级财政、审计、监察等部门加强资金监管,确保资金安全并发挥效益。同时,市和县区相关部门对农房保险工作建立健全定期抽查通报制度,县区每月进行调度或督查,市每季度进行抽查或通报,并纳入年度民生工程考评,通过督查调度,提高了县区和承保机构工作积极性,农民群众得到了真正实惠,确保了全市农房保险试点工作的稳步实施和顺利推进。(市民政局)

 

六安市安排部署城区报警与视频监控系统建设民生工程收尾工作

 

今年以来,市委市政府高度重视城区报警与视频监控系统建设民生工程推进工作,作出 “不仅要建得好,更要用的好”的重要指示。截止目前,该项市级民生工程建设任务已全部完成,验收前期准备工作正在有序的开展。

一是做到资料齐全。对项目实施中形成的各类资料要梳理和补全,分门别类地按时间顺序整理存档,存档前要报局领导审核,确保“推进有文可依,日后有档可查”。

二是做到程序合规。不能“重结果、轻程序”,要严格遵守系统工程建设要求,按照程序规定把工作做实做细。

三是做到验检精准。要分组检查视频监控系统完工情况,对照招标文件,严把设备参数和验收标准,做到认真细致,实事求是,不能出差错。

四是做到审计到位。视频监控系统工程量大,投入大,要结合验收情况,提前做好送审准备工作,务必按照合同约定条件、时限,以及验收、审计情况进行支付申报。

 

[县区传真]

 

六安金安区五保供养及敬老院建设试水“医养结合”

 

今年以来,金安区强力打造农村五保供养及敬老院建设这项民生工程精品项目,率先创建“医养结合”的标准化养老服务新模式,为五保老人身心健康保驾护航,实现“养促医、医保养”,助推了该项民生工程的顺利实施,取得了突出成效。

一是先行试点。金安区首先促成城北乡卫生院和城北乡敬老院联姻,在城北乡敬老院设有医务室,配有医生办公室、医疗就诊室等行医必备场所,同时设立相应岗位职责,服务时间段,使五保老人足不出院就能享受全医疗服务,得到了院民及社会的高度好评,医疗管养新模式初步形成。

二是全面推广。通过对全区的摸底、评估、论证及测算,本着精准惠民的原则,区政府各乡镇中心敬老院设置医疗室,由卫生部门提供医务人员、药房设施等常规药品及医疗器械;民政部门提供医疗室用房、相关办公设备等,强强联手助推农村五保供养及敬老院建设民生工程提质增效,确保五保老人身体健康、安享晚年。

三是资源整合。在资金方面采取优化整合、充分使用的方式,由民政部门每年从医疗救助资金中给每位五保对象安排100元;卫生部门每年从新农合经费中给每位五保老人补助400元,按挡次标准筹集经费,并建立资金专项管理,切实解决五保老人门诊医疗费用报销问题,确保五保老人就诊医疗费用实际报销不得低于90%

四是分级诊疗。医务工作人员根据老人病情,采取“私人订制”方式,科学合理确定就诊医疗机构。同时农村分散供养和集中供养五保对象除大病和需手术外,均可在各乡镇敬老院医务室就近住院治疗。

五是加强保健。各乡镇卫生院由分管业务院长负责敬老院医疗保健工作,并安排医务人员定时到敬老院进行巡诊,宣传老年保健知识,每年度进行一次全面健康体检,并建立健全个人健康档案,确保农村五保老人健康得到有效保障,提高民生工程惠民实效。(金安区民生办)

 

我省危桥加固改造第一桥裕安独山大桥建成通车

 

六安裕安区独山大桥是全省“十二五”期间危桥加固改造投资规模最大的民生工程项目,也是全省危桥加固改造第一桥,126该桥的顺利通车,标志着六安市“十二五”期间农村公路危桥加固改造这项民生工程圆满收官。

裕安区独山大桥20153月正式开工,1110主体完工,全桥长426,宽10(净宽7.5),为1430箱梁桥,桥梁设计荷载公路-Ⅰ级,设计洪水频率百年一遇,桥连接线长约1公里,水泥混凝土路面。该项目计划总投资2130万元,上级补助1108万元,地方自筹1022万元。该项民生工程惠及人口15万人,实施效果十分显著。一是实现了裕安区独山镇和西河口乡两岸百姓梦寐以求“天堑变通途“的梦想;二是为独山镇和西河口乡的竹、木、茶和旅游等自然资源开发打开便捷的通道,增加了两岸百姓的经济收入和人文往来;三是为裕安区链接霍山县、金寨县开辟了又一便捷通道,更为“十三五”期间裕安区区域间经济社会发展奠定坚实的基础。

裕安区“十二五”期间共完成农村公路农村危桥加固改造民生工程任务66座,总投资9325.9万元,受益人口达65万人,老百姓的幸福指数达到进一步提升。(裕安区民生办)

 

六安叶集区12项民生工程完成年度目标任务

 

今年以来,叶集区民生工程按照省、市统一部署,紧紧围绕市政府下达我区目标任务,通过建章立制、强化项目推进,加强资金保障、落实清单管理、抓好政策宣传等举措,全区民生工程各项目总体进展顺利。截至目前,资金投入总量为3.66亿元,资金已到位3.26亿元,实际拨付专户3.24亿元,到位资金拨付率 99.3 %,有12项民生工程已提前完成全年目标任务。分别是:义务教育经费保障机制、中职和普通高中家庭经济困难学生资助、就业技能培训、就业扶持工程、贫困残疾人救助与康复、农村五保供养及敬老院建设、计划生育家庭特别扶助、公共租赁住房保障、棚户区改造、农村危房改造、农村公路危桥加固改造、一事一议财政奖补。

一是抓好组织领导,强化制度保障。年初,区工管委召开了全区民生工程工作会议,区工管委和各乡镇办、民生工程实施单位分别签订了民生工程目标责任书,将任务分解到每个乡镇办和相关部门,落实到具体责任人。

二是积极筹措资金,落实配套投入。根据省市民生工程筹措办法,各单位及时测算,上报汇总。根据测算,省级28项民生工程区财政应配套0.35亿元。为保证项目顺利实施,各有关方面在制定预算,资金渠道等方面作了大量的工作,区配套资金于4月份全部到位,为民生工程顺利推进打下了良好的基础。

三是强化监督检查,确保实施进度。区民生办始终把督查考核作为做好民生工程工作的一个重要抓手。一年来,连读六次开展了由民生办、督考办等部门参加的民生工程督查工作,针对督查中发现的问题,下发“问题清单”实行限期整改、销号。在开展各项检查、督查的同时,还聘请人大代表、政协委员代表作为民生工程义务监督员,广泛征求意见和建议,对问题及时整改,确保政策落实。

四是创新工作机制,落实清单管理。今年,在强化民生工程一把手负责制和目标管理责任制的同时,进一步强化措施,创新管理,推行清单管理制度,建立任务清单、责任清单及问题清单,进一步明确民生工程任务分工,主体责任,拓宽民生工程问题发现途径,突出事前、事中、事后全过程管控,切实把民生工程工作做实做好。区督考办、民生办按照民生工程进度质量要求,加强协调配合,完善督查调度和考核办法,把目标管理责任制落到实处。

五是加强政策宣传,营造实施氛围。制定并印发了《叶集区2015年民生工程宣传方案》、《叶集区2015410)月份民生工程集中宣传月活动实施方案》。重点宣传生生工程的政策内容和惠民成效。一年来,区民生办开展了2次宣传月活动,发放明白纸、公开信6万余份、制做宣传礼品、宣传折页1万余份。设立咨询台、在区电视台长期播放整屏及滚动字幕宣传标语、“民生政策村村响”等多种形试把民生工程政策交给广大群众,使老百姓真正感受到党和政的关怀,提高群众对惠民政策的知晓度和支持度。

六是夯实业务管理,提升基础工作。与往年相比,民生工程标识、标志应用进一步规范;建设资料进一步完善;民生工程基础数据库、图看民生、信息公示质量进一步提高;信息报送在数量和质量有提高,报表报送做到了按时,统一。这些基础工作对提高民生工程知晓度,加强项目形象起到了良好作用。(叶集区民生办)

 

“十二五”期间霍山县民生工程为民谋福祉

 

“十二五”期间,霍山县共实施40多项民生工程,投入资金21亿元,其中县级配套2.33亿元。各项目标任务圆满收官,群众受益面和满意度都在96%以上,有效缓解了事关群众切身利益的生活难、上学难、看病难、行路难、住房难等突出问题,取得了显著的社会效果。

一是实现学有所教,促进教育事业发展。五年来,农村中小学公用经费补助172174名中小学学生、16596名贫困寄宿生,累计发放资金22058.4万元;高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助44769人,累计发放资金3845.82万元;完成校舍安全重建和加固工程166993平方米,其中重建项目55个,面积35646平方米,加固项目130个,面积131347平方米;留守儿童之家182个,留守儿童活动室18个;新建乡镇公办幼儿园3个。

二是实现劳有所得,解决困难人员稳定就业。五年来,完成新型农民培训18563人、就业技能培训1.1万人,开发公益性岗位387个、就业见习岗位95个、高校毕业生基础特定岗位101个。

三是实现病有所医,完善城乡居民医疗保障。五年来,新型农村合作医疗补偿165万人次,累计补偿资金5.1亿元;新农合大病保险受益1576人,累计补偿资金925万元;城镇居民基本医疗病险补偿10458人次,累计补偿资金2295.61万元;城镇居民大病保险受益72人,累计补偿资金75万元;城乡医疗救助17133人次,累计救助资金2937万元;重大传染病医疗救治和生活救助472人,累计救治和救助资金60万元;重度残疾人生活补助14538人,累计发放资金1000万元;完成贫困白内障患者免费复明手术327例,累计支付县医院277950元;发放精神残疾人药费补助1994人,累计发放资金1051000元;残疾儿童抢救性康复194人,累计支付资金2328000元;婚前医学检查12056对,累计补助资金204.9万元;农村孕产妇住院分娩补助14603人,累计补助资金445.4万元;儿童接种疫苗291009针次,累计补助资金123.5万元;县级公立医院药品零差率补助787440人次,累计补助资金768.2万元;基本公共卫生服务项目投入3031万元,受益816639人;贫困残疾人康复工程862人,累计补助资金59.45万元。

四是实现老有所养,提高社会扶贫救助力度。五年来,发放农村低保对象8.3万人,累计发放资金11894万元;农村五保供养对象3108人,累计发放资金3705万元;城乡居民基本养老保险参保人数达到21万人,发放养老金人数达到5.4万人,累计发放资金1.8亿元; 大中型水库移民后期扶持对象38246人,累计发放资金12760.6万元;计划生育奖励扶助对象6479人次,累计发放奖扶金589.512万元;计划生育特别扶助对象1499人次,累计发放扶助金353.568万元;新建扩建960张床位农村五保供养机构;新建一所民办老年公寓,2处日间照料中心,50张床位生活无着人员救助站;建设社会(儿童)福利中心1个。

五是实现住有所居,着力解决困难群众住房难题。五年来,城镇低保和低收入家庭廉租房补贴4563户,累计发放资金1208.865万元;公共租赁住房(含廉租房)建成3992套,分配入住3402; 棚户区改造实物安置5686套,货币安置597户;农村危房改造13000户。

六是实现统筹兼顾,推动“三农”及其它各项事业稳步发展。五年来,家电下乡和家电以旧换新78372台,累计兑付资金4458.52万元;农村文化专项补助134个村,累计补助资金450万元;政策性农业保险完成水稻参保108.4万亩,完成小麦参保0.98万亩,完成玉米参保5.98万亩,完成棉花参保6316亩,完成油菜参保11.48万亩,完成大豆参保2064亩,完成能繁母猪参保19324头,累计理赔1770万元;为85330户农民购买了住房保险,累计理赔667287万元;完成农村饮水安全工程32处;广播电视村村通工程覆盖自然村624个;公共文化服务信息化建设17;公共文化场馆开放19个;农家书屋159个;乡镇综合文化站16个;农村户用沼气5668口,大中型沼气1,养殖小区2处,联户沼气2处,乡村沼气服务网点60个;完成8小水利扩挖塘坝1983口、沟河清淤220条、泵站更新改造1000千瓦、小型水闸12座、病险水库4座、中小灌区4.6万亩、末级渠系1.5万亩、机电井4眼;农村清洁工程14个,农村公路危桥加固改造28个;一事一议财政奖补1199个。(霍山县民生办)

 

舒城县民生工程信息网上公示显成效

 

根据市民生办《关于全面推行民生工程信息网上公示的通知》(民生办〔20154)文件要求,舒城县及时将所有民生工程项目内容进行了网上公示并实行动态管理,提高了群众的满意度和知晓度,取得明显效果。

一是及时转发文件。66转发了市民生办《关于全面推行民生工程信息网上公示的通知》(民生办〔20154),并对2015年民生工程信息网上公示工作进行了进一步明确,进一步推动网上公示工作,努力打造阳光民生。

二是按时将所有项目进行了公示。今年该县的33项民生工程网上信息公示工作于630全部在县民生工程专题网、部门网站(或政府信息公开网)公示到位。

三是将所有公示内容实行动态管理。将民生工程信息网上公示成为各单位日常工作,实行动态管理,根据政策变化及时更新,确保公示信息的完整性、真实性和有效性。基本实现信息公示制度化、常态化、规范化,使民生工程真正以民为主、为民服务、由民监督。

四是及时对群众的咨询进行了反馈。按照“谁公示、谁反馈、谁处理”的原则,建立信息反馈处理机制,截止11月底,共接咨询来电20余次,接待群众来访10余人次,并对群众提出的问题给予回复,提升了民生工程知晓度和满意率。(舒城县民生办)

 

霍邱县城乡居民基本养老保险参保缴费工作加速发力

 

今年以来,霍邱县高度重视城乡居民基本养老保险这项民生工程工作,精心谋划,狠抓落实,强化调度,积极推进。截止11月底,该县城乡居民基本养老保险缴费人数增加2万人,参保总数达到50.48万人,缴费完成率上升3.32个百分点,达到85.04%。同时,人均缴费水平增至191.46元,缴费水平在全市,乃至全省都相对靠前。

领导重视,工作调度先行。为扎实推进全县城乡居保参保缴费工作,该县建立健全工作调度制度,定期召开调度会,通报缴费进度,鼓励先进,激励后进。1128,该县县委常委、常务副县长孙玉俊再次主持召开城乡居民养老保险专项工作调度会,对缴费后进的10个乡镇进行了调度,要求各乡镇展开冲刺,力争完成年度任务。县长段贤柱做出重要批示要求:进度落后乡镇特别是80%以下乡镇要采取得力措施,确保按时完成任务。该县城乡居保中心对进度滞后乡镇多次进行电话催缴,并不定期开展现场业务帮扶,全力推动参保缴费工作。

宣传到位,参保氛围浓厚。该县认真制定宣传方案,通过电视专题、街头宣传台、政策横幅、村村通广播、多媒体滚动字幕等形式,全方位多角度宣传城乡居保政策,突出“多缴多得、长缴多得”的政策优势,引导城乡居民及时参保缴费并自愿提高人均缴费水平。同时,还深入到乡村,与农民群众面对面讲解政策,把城乡居保的政策讲明、好处讲清,营造浓厚的参保氛围。

 优质服务,提升工作实效。霍邱县强化城乡居保经办队伍建设,着力提高经办人员的业务经办和服务水平,确保为参保人员提供优质服务。为方便参保群众及时缴费,该县全面实行“银行预存代扣制”,委托合作银行预存代扣。同时,进一步提高缴费补贴水平,在省政府皖政[2014]84号文基础上,该县对缴费1000元以上的提高了20元缴费补贴,最高缴费补贴达80/年。(霍邱县民生办)

 

寿县“早谋划、广宣传、强调度”超额完成

城镇居民参保任务

 

今年以来,寿县早谋划、广宣传、强调度扎实推进城镇居民基本医疗保险这项民生工程工作,截至目前已完成参保任务12.7万人,完成市下达任务的106%

一是早谋划。年初,县人社局就开始对全县城镇居民、城镇在校学生、失地农民等人员情况进行分门别类的摸底登记,走访县教育、县地税局、寿春镇等有关部门,了解居民医保相关情况。本着不重复参保的原则,由居民自由选择参加城镇居民医保或“新农合”。已在校参加城镇居民基本医疗保险的原农村户籍的学生,凭城镇居民参保票据,从参加“新农合”的农户家庭中剔除。对推动在校学生参加居民医保,71寿县城镇居民参保缴费工作提前启动实施,为居民参保留足时间。

二是广宣传。印发《致全县城镇居民一封信》3万份、民生工程宣传手提袋8000个,由小区管理员挨家挨户上门宣传发放;借县教育局开学工作会议之机,发放宣传资料,解答相关政策,宣传在校学生参保工作;拍摄了两期民生工程专题片在县民生视线栏目播出;在棋盘街、春申广场等地设置居民医保宣传台,邀请寿春镇卫生院医生开展义诊;建立医保联系卡制度,每一名员工联系一名大病患者,通过上门慰问、电话回访宣传医保政策、了解参保人员待遇享受情况以及意见建议;通过局民生工程短信平台发送宣传短信4万多条。全方位、立体化的宣传大大提升了居民的政策知晓度。

三是强调度。强化时间、任务和责任观念,以目标倒逼进度、以责任倒逼管理,实行人社局党组成员包干制及周通报制;县人社局每一名党组成员联系3-4个乡镇和学校,实行责任包干;县医保经办机构把每周各乡镇及学校完成情况交各党组成员掌握,各党组成员结合其他工作一起,深入乡镇学校调研了解情况,现场解决问题和明确推进工作的具体措施,各镇、社区、学校每周五上报参保进度,对参保后进单位县政府组织县民生办、县监察、人社、教育等部门上门督办;县政府对工作进展和任务完成情况一月一通报,月通报与年度民生工程考核结果相挂钩。(寿县民生办)

 

金寨县小型水利工程改造提升完成年度建设任务

 

今年,金寨县小型水利工程改造提升民生工程按照“突出重点、兼顾一般、适度集中、整乡(镇)推进”的思路,将双河镇、桃岭乡、铁冲乡、斑竹园镇、关庙乡、沙河乡列为重点乡镇,同时兼顾了其他17个乡镇,经过项目筛选、勘察、规划设计后,全县各乡镇全力开展项目实施工作。截至目前,除小型泵站更新改造、机电井修复和新建全县无建设任务外,农村河沟整治、塘坝清淤扩挖、小型水闸加固、一般中型灌区建设、末级渠系建设任务全面完工;小型病险水库除险加固完成工程量的80%,达到年度目标任务要求。   

 该县小型水利工程改造提升工程全年投入资金4552万元,完成农村河沟清淤整治90条,土方20.5万方;塘坝清淤扩挖725座,土方88.4万方;新建小(2)型拦水堰42座,加固小(2)型拦水堰50座,规模以下新建拦水堰4座,规模以下加固拦水堰4座;中小型灌区改造22.6万亩,加固拦水堰41座、配套砼渠道5.3公里、维修塘坝27座、排水沟15条、配套渠系建筑物120座,土方6.3万方,石方2.6万方,砼1.03万方;末级渠系改造122.0万亩,配套渠系建筑物352座,土方3.6万方,石方0.5万方,砼0.9万方,完成总体工程任务的100%

目前,该县各乡镇正在积极开展初验工作,对已完工项目逐一登记造册,明晰产权,进一步落实管护主体、明确管护责任,做到建管并重,确保工程发挥长久效益。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄:各县区财政局、局属各单位

送:市委、市人大、市政府、市政协办公室,省财政厅办公室,省财政厅民生办,市直有关单位

 

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